在城市化进程进入存量提质的新阶段，如何对建成区进行系统性、功能性的宜居改造，已成为关乎城市可持续发展与居民幸福感的核心议题。扬州经济技术开发区作为区域经济发展的重要引擎，其建成区的更新改造不仅是对物理空间的优化，更是对城市功能、生态品质与人居环境的综合提升。文汇段改造工程作为其中的代表性项目，采用EPC工程总承包模式，集设计、采购、施工于一体，旨在高效、高质量地回应这一时代命题，其探索与实践为同类城市更新项目提供了有价值的参考。

一、 项目概况与核心理念：以EPC模式驱动高效实施

扬州经济技术开发区建成区宜居改造工程（文汇段）采用EPC总承包模式进行招标与建设。该模式的核心优势在于将设计、采购、施工等环节深度融合，由总承包单位对工程的质量、安全、费用和进度全面负责，能够有效克服传统模式下设计、施工分离导致的协调不畅、责任不清、变更频繁等问题，从而大幅提升工程建设的整体效率与可控性。项目投标文件明确要求总承包方需承诺按合同约定实施设计-施工总承包，并承担质量缺陷保修责任，这从制度层面强化了建设全过程的一体化管理和终身责任意识，为工程目标的实现奠定了坚实基础。

项目的核心理念紧扣“宜居”二字。这并非简单的建筑外观美化或基础设施修补，而是旨在通过系统性改造，全面提升区域的居住舒适度、环境生态性、公共空间活力与生活便利性。它要求从宏观的城市空间关系到微观的社区生活细节，都进行以人为本的精细化设计与管理，使改造后的区域真正成为居民乐意安居、乐于活动的美好家园。

二、 关键施工管理要点的实践把控

在EPC总承包框架下，施工管理是决定项目成败的关键环节。文汇段改造工程在实践中，尤其注重对以下几个核心要点的把控：

1. 质量与安全的协同管理

质量是工程的生命线，安全是生产的底线。项目借鉴了建筑工程施工管理的普遍经验，首先在意识层面牢固树立“质量第一、安全为先”的原则。在管理实践中，通过建立健全的质量管理体系和安全生产责任制，将责任明确落实到各层级管理者与作业班组。对于改造工程中常见的基础处理、主体结构加固、装饰装修及设备安装等阶段可能出现的质量问题，如表层处理不当、尺寸偏差、组砌方法错误等，项目建立了严格的工序检查与验收制度，力求在过程中及时发现并纠正，避免后期返工造成成本与工期损失。加强对施工现场的持续监督与隐患排查，确保施工过程始终处于安全可控状态。

2. 成本与进度的精细化控制

EPC模式本身有利于实现投资控制，但内部成本与进度的精细化管理仍是项目效益的保障。项目强调全员成本意识，从决策层到执行层都需重视成本管理在施工中的关键地位。通过科学的资金需求预测与合理调度，确保项目资金链的正常运转，这是工程得以顺利推进的决定性因素。在进度控制上，项目设定了明确的总工期与关键节点工期，并要求总承包方在投标时即予以承诺。通过优化施工组织设计、采用高效施工工艺、加强各专业交叉作业的协调，努力克服改造工程常在复杂城市环境中面临的制约，保障工程按计划稳步推进。

3. 技术应用与绿色建造

现代城市改造项目离不开技术的支撑与绿色理念的融入。在文汇段改造中，积极应用适宜的技术解决方案，例如针对旧建筑改造的结构加固技术、节能环保材料、海绵城市设施集成等。项目注重绿色建造理念的实践，如在材料选择上优先考虑绿色建材，在设计中充分考虑自然通风与采光，优化建筑与外部环境的能量交换，减少对人工环境的过度依赖，这不仅是提升建筑本身性能的需要，也体现了对区域生态环境的尊重与改善。这种将技术应用与可持续发展目标相结合的做法，是提升改造工程长期价值的重要途径。

三、 以人为本的设计与社区融合

宜居改造的蕞终目标是服务于人。文汇段项目在设计阶段便深入贯彻人本思想，这不仅是现代建筑设计的发展趋势，更是改造工程获得社会认同的根本。具体体现在：

通过以上措施，改造工程不再是冷冰冰的施工活动，而成为连接、建设者与社区居民，共同缔造美好家园的社会协同过程。

四、 挑战与应对：复杂环境下的工程管理智慧

建成区改造相比新建项目面临更多挑战：施工场地受限、需协调周边居民与单位、地下管线复杂、需保障区域正常运转等。文汇段项目通过EPC总承包模式，赋予了总承包单位更大的统筹协调权限和责任。项目管理层需具备高超的沟通协调能力、灵活的问题解决能力和应急处理能力。例如，通过分时段施工、设置临时通道、采用低噪音工艺等方式减少对居民生活的干扰；通过详尽的管线勘察与保护方案，避免施工破坏既有基础设施。这些应对措施体现了在复杂城市系统中实施更新改造所需的精细化管理智慧。

总结

扬州经济技术开发区文汇段宜居改造工程，以EPC总承包模式为抓手，系统性地推进了质量、安全、成本、进度、技术与人文等多维度的管理实践。它表明，成功的城市更新不仅是物质空间的改造，更是一项需要统筹规划、精细施工、多方协同的系统工程。该工程所强调的一体化管理、人本设计、绿色建造以及对复杂环境的适应性策略，为当前广泛开展的建成区提质增效工作提供了切实可行的路径参考。其蕞终成效，将直接体现在区域环境的切实改善与居民生活品质的显著提升上，真正实现从“城市更新”到“人心更新”的跨越。