在城市现代化进程中，国有资本投资与运营平台扮演着至关重要的角色。作为地方基础设施建设与公共服务供给的关键载体，这类企业的规模实力、业务布局与经营效率，深刻影响着区域经济的活力与城市功能的完善。常州市城市建设(集团)有限公司（以下简称“常州城建集团”）便是这样一家植根于地方、服务于城市的综合性国有独资企业。本文旨在通过对该集团的发展历程、资产规模、业务架构及核心运营数据的系统梳理，客观呈现其作为常州市重要国资运营主体的现状与特征，为理解地方性城市建设集团的运作模式提供一个具体案例。

一、 企业沿革与基本属性

常州城建集团成立于2003年8月，是经常州市人民批准设立并全额出资的国有独资企业。其设立初衷在于整合市级城市建设相关资源，构建一个专业化的投融资与建设管理平台，以市场化方式运作授权范围内的国有资产，从而提升城市基础设施与公共服务项目的投资、建设与运营效率。集团初始注册资本为10亿元人民币，这一资本规模为其后续承接大型城市建设项目、开展多元化资产经营奠定了坚实的资金基础。

依据公司章程及授权，集团的核心经营范围涵盖多个关键领域。首要职能是对常州市授权范围内的国有资产进行经营与管理，确保国有资产的保值增值。集团负责城市建设项目（包括市政工程、公共设施等）的投资、经营与管理全流程工作。集团还被授权从事指定范围内的土地一级开发项目的投资与管理，这意味着其在土地整理、前期开发和价值提升方面发挥着重要作用。集团也提供与城市开发建设相关的信息咨询服务，形成了从投资、建设到运营、服务的完整业务链条。

二、 资产规模与组织架构

自成立以来，常州城建集团的总资产规模实现了显著增长，这直观反映了其业务扩张与资本积累的能力。根据公开信息，截至2012年底，集团总资产已累计达到约630亿元人民币，这标志着在成立后的第一个十年里，集团已发展成为资产体量庞大的地方国企巨头。而蕞新的数据显示，截至2023年，集团总资产规模进一步跃升至1541.亿元，同时负债总计为1033.4亿元。资产规模的持续扩张，一方面得益于其持续参与的城市重大投资项目，另一方面也与其成功的资本运作和信用评级密切相关。

在组织架构方面，集团通过设立和控股多家子公司，形成了一个层次清晰、分工明确的集团化企业体系。目前，集团共拥有7家下属二级单位。其中，全资子公司有3家，控股子公司有3家，另有1家为参股子公司。这种多元化的股权结构设计，有利于集团在不同业务板块引入专业化管理团队和市场机制，同时保持核心业务的控制力。集团本部主要承担战略决策、资源配置、风险控制和资本运作等职能，而具体的业务运营则由各专业子公司负责执行，实现了集团化管控与专业化运营的有效结合。

三、 核心业务板块与战略布局

经过多年发展，常州城建集团已从蕞初单一的城市建设投融资平台，演进为业务覆盖多个战略性新兴领域的综合性集团。其核心业务主要聚焦于三大板块：建筑产业化、智慧科技以及节能环保，这三大板块共同构成了集团转型升级与可持续发展的支柱。

在建筑产业化领域，集团业务并不仅此于传统的建筑施工，而是向产业链上下游延伸，涵盖了市政工程、房地产开发等多个维度。这一布局顺应了建筑业工业化、绿色化的发展趋势，通过整合设计、生产、施工等环节，提升工程品质与效率，降低资源消耗，是集团巩固其城市建设主力军地位的关键。

智慧科技板块是集团数字化转型与创新服务能力的集中体现。该板块的核心运营成果是“我的常州”城市综合服务APP。该应用已发展成为常州市民获取公共服务的重要数字入口，注册用户数量超过700万。通过运营此类智慧城市平台，集团不仅直接服务广大市民，提升了城市治理的智能化水平，同时也积累了宝贵的数据资源和数字运营经验，为开拓新的数字经济增长点奠定了基础。

节能环保板块则反映了集团对国家绿色发展政策的积极响应和长远布局。该板块与建筑产业化、智慧科技业务协同发展，致力于在城市建设与运营的全生命周期中融入环保理念与技术，例如在建筑项目中应用绿色建材、节能技术，或参与城市环境治理项目等。这三大业务板块并非孤立存在，而是相互支撑、协同发展，共同服务于集团“城市建设综合服务商”的战略定位。

四、 信用资质与市场承认

在资本市场的信用表现是衡量一家国有企业综合实力与风险管理水平的重要标尺。常州城建集团在资本市场获得了高度承认。公开信息显示，该集团于2019年初次获得国内权威评级机构授予的AAA级主体信用评级。AAA级是信用等级体系中的高级别，代表着企业偿债能力极强，违约风险极低。更为重要的是，自初次获评以来，集团已连续三年成功维持了这一出众信用评级。这一成就的取得，不仅基于其庞大的资产规模和支持背景，更得益于其稳健的财务状况、清晰的业务模式以及良好的债务管理能力。

维持AAA评级对于集团具有多重战略意义。它能显著降低集团在公开市场发行债券等直接融资工具的成本，拓宽融资渠道，为持续的大型项目投资提供低成本资金支持。高信用评级是集团企业形象与商业信誉的“金字招牌”，有助于其在项目合作、招商引资等商业活动中赢得合作伙伴的信任。这也从侧面印证了集团的管理规范性和财务透明度达到了资本市场的高标准要求。

总结

常州市城市建设(集团)有限公司是一家具有近二十年发展历史、资产规模超千亿的地方国有独资企业。集团以国有资产经营与城市建设投资管理为核心职能，通过构建涵盖建筑产业化、智慧科技和节能环保的三大业务板块，实现了从传统城市建设者向现代化城市综合运营服务商的战略转型。其持续增长的资产体量、清晰高效的集团化组织架构以及长期保持的AAA主体信用评级，共同勾勒出一个实力雄厚、运营稳健、且致力于通过市场化手段推动城市高质量发展的国有企业形象。作为常州城市发展的重要参与者，集团的业务实践与管理成效，为观察和理解国内地方城投类企业的演进路径与功能发挥提供了有价值的样本。